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从纲领性文件看中国信息化的推进步伐(1)
 作者: 日期:2005-2-4 10:49:33
  20年的信息化历程,弹指一挥间。
  1984年9月,邓小平同志为《经济参考》创刊题词“开发信息资源,服务四化建设”,体现了小平同志对信息化建设的深思熟虑。
  同年,江泽民同志在《红旗》杂志上发表署名文章《振兴电子工业,促进四化建设》,指出:在现代化建设中,电子工业要以传统工业为基础,而传统工业的发展和改造又离不开电子技术的支持,加快电子工业的发展,并使其有一定的超前期,是合乎经济发展规律的。大力发展和应用电子科学技术,可以为传统工业的建设与技术改造提供先进的技术装备,注入新的生产力,同时又可提高能源利用率,减少国民经济对能源的压力。较早地提出了应用电子科学技术,改造传统工业的思想。这些都为信息化推进,奠定了坚实的基础。 
  1991年,江泽民同志进一步明确指出:“四个现代化,哪一化也离不开信息化。”
  党和政府非常重视信息化工作。党的十四届五中全会、十五届五中全会、十六大,以及九届人大四次会议等,一个个纲领性文件的酝酿、讨论、颁布、实施,在一个个关键时期,为我国信息化的顺利推进指明了方向。
  从这些纲领性的文件,我们可以清晰地感觉出中国信息化前进的步伐。 

  一、党的决策
  1995年9月28日,中国共产党第十四届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》,发出了“加快国民经济信息化进程”的号召。该《建议》提出,“电子工业,重点发展集成电路、新型元器件、计算机和通信设备,增强为经济和社会发展提供信息化系统和装备的能力,促进信息产业发展。”
  2000年10月,党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出:“信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置。”
  “大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展。”
  将信息化放在如此高的战略地位,在中央全会决议中是第一次,是党中央站在时代前列作出的伟大战略决策,为全党和全国人民指明了我国信息化的建设和发展方向。党中央高瞻远瞩,该《建议》站在历史的新高度,深刻剖析了近年来信息技术的突飞猛进,给全世界带来的巨变。信息化从一场技术革命转化为一场产业革命,并成为世界经济和社会发展不可逆转的大趋势。
  朱镕基总理在该《建议》说明中指出:“我们讲抓住机遇,很重要的就是抓住信息化这个机遇,发展以电子信息技术为代表的高新技术产业,同时用高新技术和先进适用技术改造传统产业,努力提高工业的整体素质和国际竞争力,使信息化与工业化融为一体,互相促进,共同发展。”
  党中央确立的“以信息化带动工业化”的战略决策,为加速我国的信息化建设,加快现代化的进程,使我国由经济大国变成经济强国,指出了明确的前进方向。
  信息化带动工业化在南京结出丰硕的果实。从2003年开始,全市实施信息化带动工业化技术开发项目416个,投资额达到71亿元,通过滚动实施,预计3年将实现新增销售额466亿元。从南京一地可以看到,信息化带动工业化,企业获得了实实在在的成效。信息技术的应用,使得信息化在南京整个数字城市建设中也渐显成效。 
  2002年11月,党的十六大报告中指出,实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
  江泽民同志曾在《加快我国的信息化建设》一文中指出:材料、能源和信息,是现代社会发展的三大资源。信息技术的迅猛发展,使信息资源的重要性日益突出。我国人口众多、资源相对匮乏、各方面发展还不均衡,通过在各行业、各领域应用信息技术,充分发挥信息技术的倍增性和带动性,能够有效地促进国民经济和社会各方面全面、协调和可持续发展。信息技术推广应用的很多成果,都跟人民群众的生活息息相关,如电子商务、社区信息化、远程教育、远程医疗等,真正体现了以人为本、为最广大人民群众服务。
  党中央对世界信息化发展的趋势和潮流敏锐把握,对信息化在我国的推进不断提出新的思路,使得信息化的应用更加广泛和深入。

 
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